Chỉ thị số 09-CT/TW xác định, đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới đặt ra yêu cầu tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hành dân chủ. Thực hiện dân chủ ở cơ sở phải góp phần xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, gắn với xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nền quản trị quốc gia hiện đại; đồng thời, trở thành một trong những động lực mạnh mẽ khơi thông nguồn lực xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và Nhân dân, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đất nước.
Chỉ thị nêu rõ, thời gian qua, việc thực hiện dân chủ ở cơ sở đã đạt nhiều kết quả tích cực. Nhận thức và thực hành dân chủ của Nhân dân được nâng cao; dân chủ được mở rộng trên nhiều lĩnh vực; dân chủ trực tiếp có nhiều đổi mới về nội dung, phương thức; dân chủ đại diện tiếp tục được phát huy. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, một số cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và Nhân dân chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện dân chủ ở cơ sở; việc thực hiện dân chủ ở một số nơi còn hình thức, kém hiệu quả; hoạt động lợi dụng dân chủ còn phức tạp, nhất là trên không gian mạng, ảnh hưởng tiêu cực đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện dân chủ ở cơ sở trong giai đoạn mới, Bộ Chính trị yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, gồm: thống nhất quan điểm chỉ đạo về thực hiện dân chủ ở cơ sở; tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở; đổi mới phương thức tuyên truyền, vận động, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện dân chủ; đổi mới phương thức thực hiện dân chủ ở cơ sở thích ứng với không gian số, dữ liệu mở, bảo đảm công khai, minh bạch; kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu.
Bộ Chính trị giao các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, ban đảng, đơn vị sự nghiệp của Đảng ở Trung ương tổ chức quán triệt và xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện Chỉ thị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị; định kỳ báo cáo kết quả tổ chức thực hiện.
Chỉ thị số 09-CT/TW thay thế Chỉ thị số 30-CT/TW, ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở./.